BAILII is celebrating 24 years of free online access to the law! Would you consider making a contribution?
No donation is too small. If every visitor before 31 December gives just £1, it will have a significant impact on BAILII's ability to continue providing free access to the law.
Thank you very much for your support!
[Home] [Databases] [World Law] [Multidatabase Search] [Help] [Feedback] | ||
Statutory Instruments made by the National Assembly for Wales |
||
You are here: BAILII >> Databases >> Statutory Instruments made by the National Assembly for Wales >> Rheoliadau Cynllunio Gwlad a Thref (Atgyfeiriadau ac Apelau) (Gweithdrefn Sylwadau Ysgrifenedig) (Cymru) 2003 Rhif 390 (Cy.52) URL: http://www.bailii.org/wales/legis/num_reg/2003/20030390w.html |
[New search] [Help]
Wedi'u gwneud | 25 Chwefror 2003 | ||
Yn dod i rym | 1 Ebrill 2003 |
Cymhwyso'r Rheoliadau
3.
- (1) Mae'r Rheoliadau hyn yn gymwys os, wedi iddynt ddod i rym, bydd apelydd yn rhoi gwybod i'r Cynulliad Cenedlaethol yn yr hysbysiad perthnasol o ddymuniad i'r apêl gael ei phenderfynu ar sail sylwadau ysgrifenedig.
(2) Os na fydd apêl yn cael ei phenderfynu ar sail sylwadau ysgrifenedig a bydd yr apelydd a'r awdurdod cynllunio lleol yn rhoi gwybod i'r Cynulliad Cenedlaethol eu bod yn dymuno iddi gael ei phenderfynu ar y sail honno, bydd y Rheoliadau hyn yn gymwys i'r apêl i unrhyw raddau y caiff y Cynulliad Cenedlaethol eu pennu gan ystyried unrhyw gamau sydd eisoes wedi eu cymryd mewn perthynas â'r apêl.
(3) Mae'r Rheoliadau hyn yn peidio â bod yn gymwys i apelau os yw'r Cynulliad Cenedlaethol yn rhoi gwybod i'r apelydd a'r awdurdod cynllunio lleol y bydd yn rhoi cyfle iddynt fod yn bresennol a chymryd rhan mewn gwrandawiad neu ymchwiliad lleol a gynhelir gan berson a benodwyd ganddo at y diben hwnnw.
Hysbysu cael cais
4.
Rhaid i'r Cynulliad Cenedlaethol, cyn gynted ag y bo'n ymarferol wedi iddo gael yr hysbysiad perthnasol, roi gwybod yn ysgrifenedig i'r apelydd a'r awdurdod cynllunio lleol am:
Hysbysu personau sydd â buddiant
5.
- (1) Rhaid i'r awdurdod cynllunio lleol roi hysbysiad ysgrifenedig o'r apêl, er mwyn i'r personau a ganlyn ei gael o fewn 2 wythnos ar ôl y dyddiad dechrau, i:
(2) Rhaid i hysbysiad o dan baragraff (1):
Holiadur
6.
- (1) Rhaid i'r awdurdod cynllunio lleol anfon i'r Cynulliad Cenedlaethol, a chopïo i'r apelydd, er mwyn iddynt eu cael o fewn 2 wythnos o'r dyddiad dechrau:
(2) Rhaid i'r holiadur nodi'r dyddiad yr anfonir ef i'r Cynulliad Cenedlaethol arno.
Sylwadau
7.
- (1) Bernir mai sylwadau'r apelydd, mewn perthynas â'r apêl, yw'r hysbysiad perthnasol a'r dogfennau sy'n mynd ag ef.
(2) Caiff yr awdurdod cynllunio lleol ddewis trin yr holiadur, a'r dogfennau a anfonwyd gydag ef, fel ei sylwadau mewn perthynas â'r apêl ac, os yw'n gwneud hynny, rhaid iddo hysbysu'r Cynulliad Cenedlaethol a'r apelydd yn unol â hynny pan fydd yn anfon yr holiadur i'r Cynulliad Cenedlaethol, ac yn anfon copi ohono at yr apelydd, yn unol â rheoliad 6.
(3) Os nad yw'r awdurdod cynllunio lleol yn dewis gwneud fel a ddisgrifir ym mharagraff (2), rhaid iddo sicrhau bod y Cynulliad Cenedlaethol yn cael 2 gopi o'r sylwadau ysgrifenedig pellach hynny o fewn 6 wythnos o'r dyddiad dechrau.
(4) Rhaid i apelydd sy'n dymuno gwneud unrhyw sylwadau pellach i'r rheini ym mharagraff (1) anfon 2 gopi o'r sylwadau pellach hynny i'r Cynulliad Cenedlaethol er mwyn iddo eu cael o fewn 6 wythnos o'r dyddiad dechrau.
(5) Rhaid dyddio unrhyw sylwadau a wneir i'r Cynulliad Cenedlaethol o dan baragraffau (3) a (4) â'r dyddiad yr anfonir hwy i'r Cynulliad Cenedlaethol arno.
(6) Rhaid i'r Cynulliad Cenedlaethol, cyn gynted ag y bo'n ymarferol ar ôl eu cael, anfon at yr apelydd gopi o unrhyw sylwadau a anfonwyd iddo gan yr awdurdod cynllunio lleol, a rhaid iddo anfon i'r awdurdod cynllunio lleol gopi o unrhyw sylwadau a anfonwyd iddo gan yr apelydd.
(7) Rhaid i'r apelydd a'r awdurdod cynllunio lleol anfon i'r Cynulliad Cenedlaethol 2 gopi o unrhyw sylwadau ysgrifenedig sydd gan y naill ar sylwadau'r llall er mwyn iddo eu cael o fewn 9 wythnos o'r dyddiad dechrau a rhaid i'r Cynulliad Cenedlaethol, cyn gynted ag y bo'n ymarferol ar ôl iddo eu cael, anfon copi o'r sylwadau pellach hynny i'r parti arall.
(8) Caiff y Cynulliad Cenedlaethol ddiystyru gwybodaeth bellach oddi wrth yr apelydd a'r awdurdod cynllunio lleol nad yw wedi ei chael o fewn 9 wythnos ar ôl y dyddiad dechrau oni bai iddo ofyn am yr wybodaeth bellach honno.
Sylwadau Trydydd Parti
8.
- (1) Caiff person a hysbyswyd o dan reoliad 5(1), ac sy'n dymuno anfon sylwadau i'r Cynulliad Cenedlaethol, wneud hynny ar yr amod bod y Cynulliad Cenedlaethol yn eu cael o fewn 6 wythnos o'r dyddiad dechrau.
(2) Rhaid i'r Cynulliad Cenedlaethol:
(3) Caiff y Cynulliad Cenedlaethol ddiystyru sylwadau a wnaethpwyd gan yr awdurdod cynllunio lleol o dan baragraff (2)(b) os yw'r awdurdod wedi methu â rhoi'r hysbysiad sy'n ofynnol gan reoliad 5.
Caniatáu rhagor o amser
9.
Caiff y Cynulliad Cenedlaethol mewn achos penodol roi cyfarwyddiadau sy'n estyn y terfynau amser a ragnodwyd gan y Rheoliadau hyn.
Penderfynu ar gais
10.
- (1) Caiff y Cynulliad Cenedlaethol fynd rhagddo i benderfynu ar apêl gan gymryd i ystyriaeth dim ond y sylwadau ysgrifenedig hynny y mae wedi'u cael o fewn y terfynau amser perthnasol.
(2) Caiff y Cynulliad Cenedlaethol, wedi iddo roi i'r apelydd a'r awdurdod cynllunio lleol hysbysiad ysgrifenedig o'i fwriad i wneud hynny, fynd rhagddo i benderfynu ar apêl er na wnaethpwyd unrhyw sylwadau ysgrifenedig o fewn y terfynau amser perthnasol os ymddengys i'r Cynulliad Cenedlaethol fod ganddo ddigon o ddeunydd ger ei fron i'w alluogi i gyrraedd penderfyniad ar rinweddau'r achos.
(3) Yn y rheoliad hwn, ystyr "terfynau amser perthnasol" ("relevant limits") yw'r terfynau amser a ragnodwyd gan y Rheoliadau hyn neu gan unrhyw gyfarwyddyd o dan reoliad 9.
Hysbysu am y penderfyniad
11.
Rhaid i'r Cynulliad Cenedlaethol hysbysu ei benderfyniad ar apêl, a'i resymau dros ddod i'r penderfyniad hwnnw, yn ysgrifenedig:
Trosglwyddo dogfennau
12.
- (1) Gellir anfon drwy'r post neu drwy gyfrwng cyfathrebu electronig unrhyw ddogfen y mae'n ofynnol ei hanfon neu yr awdurdodir ei hanfon gan y naill berson at y llall o dan y Rheoliadau hyn a rhaid dehongli unrhyw gyfeiriad yn y Rheoliadau hyn, sut bynnag y caiff ei fynegi, fel petai'n cynnwys cyfeiriad at ffurf y mae modd ei chadw ar gyfrifiadur, ei throsglwyddo i gyfrifiadur ac oddi wrth gyfrifiadur, a'i darllen drwy gyfrwng cyfrifiadur.
(2) O dan y Rheoliadau pan hyn, fydd yn ofynnol i'r naill berson anfon copi o ddatganiad, hysbysiad sylwadau neu ddogfen arall oddi wrth at y llall, yna, os anfonir y copi hwnnw drwy gyfrwng cyfathrebu electronig, mae unrhyw ofyniad pellach y dylid anfon mwy nag un copi i'w ddiystyru.
Dirymu a darpariaethau trosiannol
13.
- (1) Yn ddarostyngedig i baragraff (3), dirymir Rheoliadau Cynllunio Gwlad a Thref (Apelau) (Gweithdrefn Sylwadau Ysgrifenedig) 1987[6] ("Rheoliadau 1987") i'r graddau eu bod yn gymwys i Gymru[7].
(2) Yn ddarostyngedig i baragraff (3), dirymir Rhan IV (rheoliadau 11 i 16) o'r Rheoliadau Cynllunio Gwlad a Thref (Coed) 1999[8] ("Rheoliadau1999") i'r graddau ei bod yn gymwys i Gymru.
(3) Yn ddarostyngedig i baragraff (4), rhaid parhau ag unrhyw apêl y cymhwysir Rheoliadau 1987 neu, yn ôl y digwydd, Rheoliadau 1999 ati, nad yw wedi ei phenderfynu ar y dyddiad pan ddaw'r Rheoliadau hyn rym, o dan Reoliadau 1987 neu Reoliadau 1999 yn ôl y digwydd.
(4) Os caiff penderfyniad gan y Cynulliad Cenedlaethol ar apêl y cymhwysir Rheoliadau 1987, neu, yn ôl y digwydd, Rheoliadau 1999, ati ei ddileu wedyn mewn achos o flaen unrhyw lys, rhaid ailbenderfynu'r penderfyniad yn unol â'r Rheoliadau hyn ac nid Rheoliadau 1987 neu, yn ôl y digwydd, Rheoliadau 1999.
Llofnodwyd ar ran Cynulliad Cenedlaethol Cymru o dan adran 66(1) o Ddeddf Llywodraeth Cymru 1998[9]
D.Elis-Thomas
Llywydd y Cynulliad Cenedlaethol
25 Chwefror 2003
pan fydd y materion hynny i'w penderfynu ar sail sylwadau ysgrifenedig.
Mae adran 77 o'r Ddeddf Gynllunio yn rhoi per i'r Cynulliad Cenedlaethol gyfarwyddo awdurdod cynllunio lleol ("yr awdurdod") i atgyfeirio i'r Cynulliad Cenedlaethol, ar gyfer penderfyniad, unrhyw gais am ganiatâd cynllunio, neu am gymeradwyaeth sy'n ofynnol o dan orchymyn datblygu, a wnaethpwyd i'r awdurdod.
Mae adran 78 o'r Ddeddf Gynllunio yn rhoi hawl i apelio i'r Cynulliad Cenedlaethol yn erbyn rhai o benderfyniadau cynllunio yr awdurdod ac os bydd yr awdurdod yn methu â hysbysu penderfyniad cynllunio o'r math hwnnw o fewn y cyfnodau a ragnodwyd. Mae'r adran yn gymwys i apelau yn erbyn penderfyniadau i wrthod cydsyniad, rhoi cydsyniad amodol, rhoi cyfarwyddyd o dan orchymyn cadw coed neu wrthod cais am gydsyniad, cytundeb neu gymeradwyaeth sy'n ofynnol o dan gyfarwyddyd o'r math hwnnw (neu fethu â phenderfynu unrhyw un o'r uchod o fewn y terfyn amser gofynnol) mewn perthynas â gorchymynion cadw coed.
Mae adran 208 o'r Ddeddf Gynllunio yn rhoi hawl i berson y cyflwynwyd iddo hysbysiad gorfodi cadw coed o dan adran 207(1) o'r Ddeddf honno apelio i'r Cynulliad Cenedlaethol.
Mae adran 12 o'r Ddeddf Adeiladau Rhestredig yn rhoi'r per i'r Cynulliad Cenedlaethol gyfarwyddo awdurdod cynllunio lleol i atgyfeirio i'r Cynulliad Cenedlaethol unrhyw gais am gydsyniad adeilad rhestredig a wnaethpwyd i'r awdurdod. Mae'r Rheoliadau hyn yn gymwys i'r atgyfeiriadau hyn, ac eithrio pan fernir i'r atgyfeiriad gael ei wneud gan awdurdod cynllunio lleol mewn perthynas â'i gais ei hun, o dan reoliad 13 o'r Rheoliadau Adeiladau Rhestredig.
Mae adran 19 o'r Ddeddf honno yn galluogi person i wneud cais i'r awdurdod am amrywio neu ryddhau amodau a gynhwysir mewn cydsyniad adeilad rhestredig y mae'r awdurdod hwnnw eisoes wedi ei roi ac mae adran 20 o'r Ddeddf honno yn rhoi hawl i berson sy'n tybio iddo gael cam gan benderfyniad gan yr awdurdod apelio i'r Cynulliad Cenedlaethol. Mae adran 74 o'r Ddeddf Adeiladau Rhestredig yn cymhwyso'r swyddogaethau hynny i gydsyniadau ardal gadwraeth.
Mae gan y ceisydd neu, fel y digwydd, yr apelydd, a'r awdurdod, yr hawl, mewn unrhyw achos apêl, ymddangos gerbron person a benodir gan y Cynulliad Cenedlaethol, a chael ei wrando gan y person hwnnw, ond yn lle hynny cânt gytuno i'r apêl gael ei benderfynu ar sail sylwadau ysgrifenedig a dogfennau ategol.
Mae'r Rheoliadau hyn yn disodli, yn ddarostyngedig i'r darpariaethau trosiannol yn rheoliad 13 o'r Rheoliadau hyn, Reoliadau Cynllunio Gwlad a Thref (Apelau) (Gweithdrefn Sylwadau Ysgrifenedig) 1987 (O.S. 1987/701) ("Rheoliadau 1987"), a dirymu Rhan IV (rheoliadau 11 i 16) o Reoliadau Cynllunio Gwlad a Thref (Coed) 1999 (O.S. 1999/1892) ("Rheoliadau 1999"), mewn perthynas â Chymru.
Dirymwyd Rheoliadau 1987 a'u disodli mewn perthynas â Lloegr gan Reoliadau Cynllunio Gwlad a Thref (Apelau) (Gweithdrefn Sylwadau Ysgrifenedig) (Lloegr) 2000 (O.S. 2000/1628). Mae Rhan IV o Reoliadau 1999 yn parhau mewn grym yn Lloegr.
Mae'r prif newidiadau sy'n cael eu cyflwyno gan y rheoliadau hyn fel a ganlyn:
[2] 1990 p.9; mae adran 89(1) yn cymhwyso'r darpariaethau gwneud rheoliadau a gynhwysir yn adran 323 o Ddeddf Cynllunio Gwlad a Thref 1990 i'r Ddeddf Cynllunio (Adeiladau Rhestredig ac Ardaloedd Cadwraeth) 1990.back
[3] Gweler erthygl 2 o Orchymyn Cynulliad Cenedlaethol Cymru (Trosglwyddo Swyddogaethau) 1999 (O.S. 1999/672) ac Atodlen 1 iddo, ac erthygl 4 o Orchymyn Cynulliad Cenedlaethol Cymru (Trosglwyddo Swyddogaethau) 2000 (O.S. 2000/253 (Cy.5)) ac Atodlen 3 iddo.back
[7] Dirymwyd Rheoliadau 1987 a'u disodli i'r graddau eu bod yn gymwys i Loegr gan Reoliadau Cynllunio Gwlad a Thref (Apelau) (Sylwadau Ysgrifenedig) (Lloegr) 2000 (O.S. (2000/1628), rheoliad 12.back
© Crown copyright 2003 | Prepared 27 March 2003 |